望城，近年来省会长沙人口增长最快的新城区，常住流动人口25万，占全区总人口的29.4%，尤其在近期叠加大量返岗复工人员，疫情防控形势依然严峻复杂。
与时间赛跑，与疫情竞速！
望城区坚持把防疫作为区域治理体系和治理能力的一次大考，“早”字当头，精准聚焦“早发现、早报告、早隔离、早治疗”防控要求，将其细化成18条执行细则，形成可落地、可操作的实施方案，在与病毒的抗击中争取主动，持续深入推进新冠疫情防控人民战争、总体战、阻击战。目前，全区连续9天未新增确诊病例，接受医学观察人员连续14天下降。
六个早发现
织牢基层一张网
早发现是赢得“抗疫”主动的基础。
新冠肺炎疫情防控阻击战打响后，区委、区政府快速响应，坚决贯彻对疫情防控的系列重要讲话指示精神，按照中央和省、市的决策部署，紧急启动各项防控应急预案，以高规格组织领导、快速度摸清底数、严措施防控疫情，落实“六个早发现”机制。
“六个早发现”，即街镇村社区发现，企业单位联动发现，发热药物购买发现，发热门诊初筛发现，定点医院排查发现，核酸检测精准发现。
街镇、村（社区）的一线阻击是第一个“观察哨”。“要切实发挥街镇、村（社区）一线阻击作用”，望城区委书记刘拥兵提出明确思路，“开展全覆盖、地毯式摸排，做到全覆盖、无盲区、无死角，打好疫情防控的主动仗。”
随着春节过后返工潮的到来，望城防疫形势更面临严峻考验。据悉，目前每天返望人员达5000余人，还有20来万人即将返回。对此，望城区果断调整工作机制，建立了属地管理、条块结合、分类管控、数据支撑、快速反应的工作机制，在单位、小区、楼栋等公共场所设立2000余个监测点，对每一名进入人员特别是返望人员开展体温监测。
月亮岛街道的社区志愿者们正在门店中进行体温检测和宣传
满城尽穿红马甲。通过关口前移、力量下沉，广泛发动镇村和区直干部、基层党员、志愿者、物管员、楼栋长，沉入村社，坚守一线。2万多人身穿红马甲，全部由镇街书记、“小巷总理”统一指挥调度，全面打好群防群治、联防联控的人民战争。同时，公安、数据中心等部门利用数据分析，每天向村（社区）推送返望人员数据，真正发挥大数据的“探照眼”作用。
“13个人的大家庭，在发现1例疑似病例后，幸亏24小时紧急处置到位，才避免了疫情扩散，不然后果难以想象。”谈及疑似新冠肺炎患者张某，月亮岛街道党工委副书记郭荣辉仍记忆犹新。“从发现、报告疑似、启动调查、整栋72户和其他一般接触人员全部居家隔离，到张某检测、确诊、转诊，这么多措施都及时落实到位，确保了小区近万居民的安全。”
在企业、工地、车站、商业体，紧急研发企业员工健康监测系统，每个地方设立一名健康检测员，做到防疫与生产两手抓；在药店、门诊部、医务室、卫生室，开展发热药品购药实名登记，对疑似人员进行体温监测；在发热门诊，完成疑似病例初筛；在定点医院，组织专家讨论研判，尽最大能力识别疑似病例、确诊病例……
医务人员在长沙西站为过往乘客测量体温
一个个“观察哨所”，一道道“火眼金睛”，织密了望城发现疫情的“天罗地网”。
如何识别病例是防疫工作一大难点。早从1月30日起，望城就对有临床症状人员、确诊病例的密切接触者、湖北返望人员等重点对象开展核酸检测筛查。目前，经过不懈努力，核酸筛查采样速度已得到大幅提升。“如今，1天时间，我们有能力检测筛查2000多人。”望城区卫健局党组副书记陈泽军介绍，接下来核酸检测筛查将建立常态机制，每天实现动态清零，确保第一时间发现，第一时间检测。
六个早发现，横向到边，纵向到底，编织成一张严实的防疫网。
五个早报告
信息收集不延误
早报告是打好防疫主动仗的前提。
“发现疑似发烧人员车辆，不肯登记，跑了！”正月初一晚10点，值守境界城小区的工作人员陈艳丽发来信息。社区防疫信息网紧急启动，查监控报告车牌、通过车牌查人、各小区查进入车辆……10分钟不到，找到该车，所幸车上2人，温度都在37度以下。不疏漏、不怕麻烦、不放过一丝疑点，这样的“折腾”和“虚惊一场”让人踏实。
人人都是“情报员”，处处都有“情报站”。望城实施个人、企业（单位）、药店、医疗机构、街镇、村（社区）五个层面的早报告机制，疫情信息第一时间汇集各级防疫指挥部门，形成一个完整的工作闭环。
“五个早报告”，即个人第一时间通过二维码或向所在村（社区）和企业单位报告个人信息和异常情况。企业单位第一时间向村（社区）和街镇报告，一小时内向园区和主管部门报告。药店对购买退烧药物或有发烧、咳嗽症状人员第一时间向村（社区）和街镇报告。未开设发热门诊的医疗机构接诊可疑症状人员，第一时间就近引导转诊至开设发热门诊的医疗机构检查，对无法排除疑似的第一时间向疾控中心报告，并专车转至区人民医院。街镇和社区向指挥部第一时间报告疑似情况、一天一报一般异常情况。
通过“五个早报告”，树起了五道“防火墙”，确保信息第一时间摸得上来。
“回望城的前一天，就收到了报告行程的微信，回到小区门口就有人提醒要报告情况！”自武汉返乡的桥驿镇村民邓先生说，有疫情高发地区接触史就该早报告早防范，对自己和他人都好，绝不能抱侥幸心理。
“规定了时间，有明确的指向部门，员工一看就懂，也知道第一时间报告的重要性。”湖南金龙集团总裁毛冰花说，企业在复工之前，通过视频会议，将“四早18条”纳入员工返岗的“第一课”、“必修课”，看好企业安全生产的这条防线。
2月9日起，望城推出“返望来望人员信息登记表”二维码，让信息多跑路，让群众少聚集，自主通过微信申报人数近1.3万人，占复工总人数的近四分之一。
返岗员工抵达比亚迪长沙电子门口，工作人员正在核对工牌信息、测量体温。
在望城经开区，下沉348名防疫联络员，协助开复工企业把“四早18条”落实到位。目前，返程返岗、复工复产迅速升温，园区充满了生机与活力。截至2月16日，全区复产企业1196家，其中“四上”企业455家，返岗人员到岗53509人，未出现疑似和确诊病例。
知来源、明去向，判断准、行动快，望城防疫工作做到快而不乱，把力量和资源用到最需要、最管用的地方。
四个早隔离
看似“无情”却“有情”
早隔离是防扩散的关键。
望城区紧扣“外防输入、内防扩散”两个关键，针对疑似病例和重点人群，坚持开展流行病学调查、居家隔离、集中隔离、医院隔离“四个早隔离”,形成分级分层隔离体系，切断传播链。
“不讲条件，不找借口，24小时务必完成流调确定隔离对象。”这是流行病学调查组（以下简称流调组）立下的“军令状”。望城区卫生健康局局长刘迎秋介绍，流调组工作主要是掌握患者的个人基本情况、发病情况、行动轨迹等，是组织联防联控工作协调、信息来源的必要条件。
疫情防控阻击战打响后，区卫健局、疾控、街镇等联合成立流调工作组，坚持快速响应，关口前移，一旦明确疑似病例，1小时内展开流调，24小时完成调查，流调后密切接触者立即隔离，能够提前一小时隔离就提前一小时，千方百计减少传播风险。
“富基楼盘有一住户出现发烧咳嗽现象，年前他曾带着小孩去过武汉探亲。”黄都港社区上报的信息引起了望城区新型冠状病毒肺炎防控指挥部的高度关注。
15分钟后，隔离警戒线旋即架设，医务人员火速到达，提取样本，送检筛查……一项项措施紧锣密鼓。
随后的检查结果令人心头为之一悬——夫妻确诊，必须马上隔离治疗；儿子桐桐多次核酸检测阴性，尚且安全，作为密切接触者，必须定点隔离进行医学观察14天，但无人照料。区妇联发出了“爱心妈妈招募令”。短短30分钟，望城就有29个“妈妈”踊跃报名。“感谢党和政府，感谢爱心妈妈，感谢雷锋家乡望城人民！”看着爱心妈妈发来儿子健康活泼的微信视频，桐桐的妈妈热泪夺眶而出。
在望城，针对有居家隔离条件的疫区来望人员及确诊病例的一般接触者、其他可能接触者，严格落实“四包一”居家隔离（一名党政干部、一名社区干部、一名民警、一名医务人员）。2月5日，居家隔离机制再次升级，对2月3日后湖北武汉返望人员、可疑症状人员，实行“一包一”工作机制，确保管理责任上肩。
“很暖心，政府考虑的十分周到，有专人购买物资、上门收取垃圾、医生定时测温消毒。”金山桥街道的曾女士说，隔离期间，街道干部和医护人员每天上门，给她吃下了定心丸。
“爱心妈妈”刘建华接桐桐到隔离酒店进行照顾
对于确诊病例、疑似病例、无症状感染患者的密切接触者、无居家隔离条件的疫区来望人员，望城实行集中隔离，开放定点服务场所，严格防止交叉感染。对于疑似病例，一律医院隔离，由120专车转送，执行医学标准。
抗击疫情的背后，是望城一盘棋的空间协作。全区上下，密切协作，快速行动，尽最大可能控制疫情波及范围。
三个早治疗
为“生命通道”护航
早治疗是“防疫”的根本。
望城区建立三级诊疗机制，落实快捷诊断、及时转诊、定点救治“三个早治疗”，确保患者第一时间发现、第一时间确诊、第一时间转诊，打通救治患者的快速通道。目前，全区已有多名确诊病例治愈出院。
“患者咳嗽、发热住院一天，未见明显好转。所住区域年前有武汉返乡人员，但无明确接触史，请专家组介入！”2月1日上午，专家组接到茶亭镇中心卫生院的请求后，立即将患者转运到望城区人民医院。30分钟后，结合患者影像资料和流行病学史，专家组诊断为其右肺感染，由区人民医院呼吸内科收治。
时间就是生命。望城紧急抽调十余个诊疗科目的22名专家，组成联合医疗专家团队，切实加强区级临床诊断组的信息沟通，保证会商机制畅通，做到快速会诊。针对可疑症状人员，实行远程化、快捷化会诊，30分钟内可完成会诊，确定诊疗方案。
“早一点介入、早一点治疗，患者就多一份康复的希望。”望城区委副书记、区长范焱斌说。区120急救中心专车专人24小时轮岗值守待命，会诊结束立即按病症轻重分类转诊。疑似病例、无症状感染者从发现、报告、会诊到转诊至区人民医院和格塘隔离病区不超过1小时；确诊病例从核酸检测确定阳性到转诊至市级定点医院一般24小时内完成。
整合调动全区资源，3天完成格塘卫生院专业化改造，打造望城版“小汤山”。选派35名医护尖兵，综合运用中西结合的方法进行预防和治疗，并与市级定点医院建立快速联动、远程指导机制，确保收治人员治疗实效。
万众一心加油战，越是艰险越向前！望城区以“四早18条”为有效抓手，以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施，努力在这场严峻复杂的防疫大考中交出合格答卷。
