俄乌冲突一周年，中国正式公布“和平方案”，12个要点多数可落实

王毅在莫斯科与普京会晤后，中国外交部在俄乌冲突一周年当天（2月24日）发布了一份重要文件，即“关于政治解决乌克兰危机的中国立场”，这被认为是中国版“和平方案”。

该文件一共有十二个要点，除了阐述中方在俄乌冲突中的一贯立场，还对推动双方握手言和提出了可行性建议。下面笔者就对此进行分析，探讨一下中国版“和平方案”各项提议能否落实。

首先，中方在这份立场文件中谈到了尊重各国主权。请注意，是各国主权，而不是单指乌克兰主权。也就是说，不仅要尊重乌克兰的主权，俄罗斯的主权同样不能忽视。而且，中方还强调，在主权问题上不应该采取双重标准。何为双重标准？不用过多解释，相信大家都明白。具体到俄乌冲突问题上来，双方争议的焦点就在于克里米亚到底是谁的，以及公投入俄的乌东四州归谁所有，这是俄乌冲突的症结所在，也是推动双方和谈最难解决的一点。

而今中方提出尊重各国主权，相信俄乌双方都不会反对。只要双方基于这一点达成共识，那停火和谈应该问题不大。至于克里米亚和乌东四州归谁，那就需要双方在谈判桌上用外交智慧据理力争了。

其次，中方提出了停火止战与启动和谈。这两点很重要，只有全面停火，停止战争，双方才能坐下来好好谈。而和谈无疑是解决乌克兰危机唯一可行的出路。在这过程中，中方和国际社会将发挥建设性作用，为双方和谈创造条件和提供平台。

第三，摒弃冷战思维以及停止单边制裁，这两点主要是说给欧美各国听的，尤其是美国。关于俄乌冲突，中方早就说过，美国与北约是始作俑者和最大推手。所以，要想让俄乌握手言和，搞定美西方也很重要。因为如果美国继续基于冷战思维搞阵营对抗，对俄罗斯安全构成威胁，那么即使俄罗斯从乌克兰撤军，今后仍会被迫与其他欧洲国家发生冲突，比如摩尔多瓦，或者波罗的海国家。另外，如果俄乌都有意和谈，美国及其盟友仍对俄罗斯实施单边制裁，即使俄乌停火止战，冲突的隐患仍在，迟早会再次暴雷。

第四，减少战略风险、维护核电站安全，前者主要是关于核武器，强调要避免核战争发生。因为核战争打不赢也打不得。在俄乌开战之前，中美俄英法五国便达成共识，反对在任何情况下使用核武器。具体到俄乌冲突，主要是防止俄罗斯使用核武器。当然，普京等人虽然经常把核威慑挂在嘴边，但绝不会轻易动核，除非美国与北约把俄罗斯逼上绝路，使其到了亡国灭种的地步，俄罗斯才会被逼选择同归于尽的方式。而维护核电站安全，主要是反对攻击俄乌境内的核设施，避免出现核泄漏，造成不可估量的人祸，相信俄乌双方都不会反对。

第五，解决人道危机、保护平民和战俘。在此之前，包括中国在内的不少国家都为乌克兰提供过人道主义援助，而俄罗斯也不反对为平民撤离建立人道主义走廊，再加上俄乌双方此前已经多次交换战俘，所以在这两点上达成共识应该问题不大。

第六，保障粮食外运、确保产供链稳定。作为欧洲两个领土大国，俄乌粮食产量在欧洲名列前茅，被誉为是欧洲粮仓。此前在土耳其和联合国的推动下，俄乌双方就乌克兰粮食出口达成共识，俄方同意为乌克兰粮食出口开辟绿色通道，此举有效缓解了全球粮食危机，可以说是俄乌开战以来最大的好消息之一。所以，只要俄乌回到谈判桌，在保障粮食外运方面达成其他共识应该不难。而有了乌克兰粮食外运的成功先例，确保俄乌产业链供应链稳定，维护现有世界经济体系同样是双方能够接受的。

最后一点，也就是第十二点，即推动战后重建。经过这场战争，乌克兰已经千疮百孔，基本上被打烂了。战争结束后，急需巨额资金进行战后重建，所以需要大量国际援助。在这方面，中方已承诺会提供协助，愿伸出援手帮助乌克兰人民重建家园。关于乌克兰战后重建，俄罗斯或许也会参与，但乌克兰可能会要求俄罗斯支付战争赔款，要求俄罗斯斥巨资帮助乌克兰进行战后重建。所以，在这一点上，俄乌停火后，双方可能还会发生一些争吵。至于如何解决，就看双方怎样讨价还价了。

综上，中方提出的“和平方案”，大多数建议都是建设性的，基本上都能实现。但有两点操作起来比较困难，即要求美西方停止单边制裁、摒弃冷战思维。当然，也不是完全不可能实现，只要全世界大多数国家都支持中国提出的“和平方案”，都支持俄乌握手言和，并一起给美西方施压，相信能迫使其取消对俄单边制裁。至于冷战思维，这是美西方刻进骨子里的东西，美国与北约已经将中俄视为竞争对手或者说系统性挑战，除非将其击败，否则很难使其摒弃冷战思维。当然，美西方是否摒弃冷战思维，这对俄乌停火和谈影响不是特别大。只要冲突双方都愿意和谈，美国和北约阻止不了。至于美西方今后是否会基于冷战思维对抗中俄，挑起另一场战争，那就是另一个故事了，不属于今天探讨的话题。

总体来说，中方提出的“和平方案”是务实可行的，而且乌方此前也回应说，会仔细研究中方提出的方案，看来泽连斯基并不排斥中方发挥建设性作用，努力调停俄乌冲突。至于俄方，那就更不用说了，一直敞开与乌方和谈的大门，而且中国提出的方案客观中立，公正务实，并没有偏袒任何一方，普京没理由拒绝中方的好意。再加上王毅主任代表中国刚在莫斯科与普京会晤，重申了中方在俄乌冲突中的立场，双方相谈甚欢，达成了诸多共识。