文| 令狐卿
被国务院点名批评后,郑州正在开始纠正一些不科学的疫情防控措施,特别是一刀切地封小区。
11月6日,据媒体报道,郑州市将管控区域细化为高风险区和风险单元、中风险区和风险小区、防外溢临时管控区三大类,将风险区域进一步精准到社区、到小区、到楼栋,明确新增感染者小于2例且在同一单元的小区,仅对该单元进行封控管理,不因个别疫情燃点无差别封控整个小区,尽可能管住极少数、放开大多数。
郑州对防疫政策的最新调整,是一种纠偏的结果。在此之前,郑州市民对随意扩大防控范围意见很大,而在动辄封闭小区的“一刀切”行为中,发生了一些影响恶劣的事件,社会舆论给予了强烈批评,最终,在5日国务院联防联控机制会上被点名批评。
国务院对郑州的批评是,“随意将限制出行范围由中高风险地区扩大到其他地区……河南省郑州市这类投诉较多。”在受到批评后,郑州方面回应,“感到不安并致歉”。因此,郑州目前这种重新评估、设置防控区的做法,就是在犯错误之后,回归到科学精准防控的轨道,纠正形式主义和官僚主义。
不难想象,对照国务院的“九不准”原则和最新版防控指南,郑州随意扩大防控区,因为一两个阳性病例就封控整个小区的行为,一定让很多市民不满。而投诉到国务院小程序,寻求监督支持,几乎是唯一有效的办法。尽管这种官民互动来得有些晚,但纠偏本身有利于民生,呼应了科学防控的紧迫性。
尽管政策调整值得肯定,但精准封控单元与粗放封控小区的区别是什么?在实际工作中如何把握,仍然有相当的弹性。假如单元封控,而小区放开,随之而来的“不安”恐怕就会从居民那,蔓延到社区执行者那里,会不会继续需要对“纠偏”再来纠偏?许多城市笼罩在新一轮疫情传播阴影下,这恐怕不是杞人忧天。
资料图。图片来源:视觉中国
“科学精准防疫”是国务院一再强调的防疫精神,是甄别防疫是否“一刀切”、是不是“层层加码”的金标准。精准防疫的目的,就是不擅自扩大封控范围、不随意提高防控标准,为经济生产和居民生活留下必须的空间。郑州人强烈反对“一封了之”的简单操作,纠偏之后,对郑州统筹防疫提出了更高要求。
实事求是地说,郑州纠偏之前的做法,有许多城市也都在做。国务院联防联控机制新闻发布会不可能点所有地方的名,把郑州作为典型拿出来批评,也是一种明确的警示:那些动不动封控整个小区的地方,有必要向郑州的纠偏看齐,不能偏离科学防疫的轨道。
随着纠偏而来的是更实际的疑问,科学精准防疫要求很高,需要投入更多的防疫资源,对防疫力量的布设也有很高的精度要求。如果习惯于搞“一刀切”,习惯于“层层加码”那种“好用”的手段措施,一旦要回到精准防疫、科学防疫,对基层确实是挑战,由此带来短时间的调适、震荡也需观察,及时补全。
即使面临这样那样不够确定的因素和前景,郑州根据国务院指令与民意,纠偏防疫政策,仍反映出防疫过程中存在多种力量的博弈——而博弈的最终结果,仍然是为科学精准防疫壮大执行范围,并且依此衡量防疫政策的合适与否。纠偏虽迟但到,一再证明科学防疫的重要性,它仍然可以成为政策与民意的最大公约数。